从专业角度来看，旅游规划除了在产业层面进行规划和把控之外，还要从宏观结构下对旅游产物进行设计，包括景区设计、景点设计、旅游休闲体验过程设计、旅游休闲项目设计等。通常需要经过从吸引力打造到景观、建筑、设施设备再到商业模式、营销模式、运营管理等一系列设计过程，才能实现打造一个完整旅游景区的目的。
旅游规划的主要作用是促进旅游业健康发展，设定合理的行政目标，是行政主体正确合理成功行政的第一步。但是达到既定目标，达到最佳行政效益，只靠目标的设定是绝对不够的，还必须在社会现实的基础上，调动一切积极的人力、物力、财力，实现多方共赢、社会和谐和进步、经济发展。这个功能还起着监督行政权的作用，旅游规划一旦作出，公之于众，旅行社、景区等市场主体也可以利用行政规划来监督主管部门的行为，民众也可以享受更好的旅游服务。
旅游规划不属于保密范围的行政规划，具有较强的透明度，旅游经营者的重要目的之一是获取利益以满足自身存在和发展的需要，旅游规划可能使一片荒无人烟的地方变成宜人的旅游胜地，为全社会提供就业机会和商业机会。对于社会中的人们来说，了解旅游规划本身就是获取行政信息、把握就业机会和商业机会的重要途径，避免创业和投资方向的盲目性。
旅游规划一方面能使旅游经营者和潜在的旅游经营者更加理性的选择，另一方面也使旅游行政管理者的管理活动更加方便，旅游市场主体和旅游消费者的行为能够更加的规范，使旅游业的发展更加顺利。
